CBAM：它将如何影响欧洲制造商？

我们都知道，要减轻气候变化的最严重影响，需要全球性解决方案。然而，随着欧盟等市场提高其气候目标并出台新法规和关税，‘碳泄漏’的风险日益增加——即欧盟企业将其碳密集型生产转移到气候法规较少的国家，或用更便宜、碳密集度更高的进口产品替代欧洲产品。

欧盟应对碳泄漏的方案是碳边境调节机制 (CBAM)。该框架对在欧盟以外生产的碳密集型商品征收关税，旨在通过减少欧洲企业面临来自国外参与者的竞争，为它们创造公平的竞争环境。 

通过让企业为其进口商品的隐含排放付费，CBAM 鼓励非欧盟国家的可持续生产，使进口商品的碳价与欧盟生产的商品相当，并防止欧盟环境法规受到削弱。

目前，欧洲制造商需要了解 CBAM 报告要求，并理解其所需的额外行政工作和供应链知识水平。缺乏隐含排放信息的公司很快就必须为其进口商品支付预设关税——因此，准备不足所带来的财务成本将十分高昂。

CBAM 仍非常新，因此制造商必须在未来几年内评估其影响并作出调整。现在，所有欧洲公司都应该知道以下问题的答案。

哪些商品属于 CBAM 的适用范围，哪些主体会受到影响？

CBAM 仅适用于存在显著碳泄漏风险的碳密集型商品。目前，受影响的商品包括水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢。CBAM 适用于任何从欧盟以外进口这些商品的公司。制造企业必须知道，钢制紧固件属于 CBAM 的适用范围。

CBAM 报告有哪些要求？

CBAM 于 2023 年 10 月 1 日生效，并设有过渡阶段；在此期间，受影响的欧盟进口商必须每季度报告其进口商品的隐含排放。过渡阶段在 2026 年初结束后，只需提交年度报告。

供应链信息有哪些要求？

每家进口受 CBAM 影响商品的公司都必须提交 CBAM 报告，报告中包含进口商品数量、直接和间接排放量以及生产国应缴碳价等信息。

CBAM 是否涉及成本风险？

很快就会有。从 2026 年 1 月起，进口商必须开始为其非欧盟进口商品购买 CBAM 证书——这是一种碳信用，可使进口碳密集型商品的价格更接近欧盟生产商品的同等价格。证书价格将基于欧盟排放交易体系 (EU ETS) 配额的每周平均拍卖价格，并以排放的二氧化碳吨数表示。

对于不了解其进口商品隐含排放的公司，将适用预设关税，该关税将基于欧盟境内 CBAM 商品表现最差生产商的平均排放量。因此，未能收集信息并管理供应链中的碳影响，可能会给进口商带来高昂的财务成本。

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